为深入贯彻落实《重点海域综合治理攻坚战行动方案》部署，深刻把握我县水环境治理面临的新形势、新要求，我县正式出台《绥中县国控断面水体达标实施方案》（以下简称《方案》）。现将《方案》解读如下：

　　一、《方案》出台背景与核心目标 

　　背景定位： 

　　当前，渤海综合治理攻坚战进入决胜阶段，国控入海河流总氮削减是重中之重。为持续改善狗河、六股河水环境质量，保障国控断面水质稳定达标，我县结合流域实际，制定了本《方案》，旨在系统解决当前水环境保护突出问题，筑牢近海水环境安全屏障。 

　　两大核心目标： 

　　1. 2026年节点： 巩固狗河总氮达标成果，遏制六股河总氮增长，实现两河断面水质稳定达标；农村生活垃圾治理体系实现全覆盖。 

　　2. 2028年节点： 实现国控断面总氮浓度持续负增长，不出现反弹，水环境质量实现根本性好转，建立健全长效管理机制。 

　　二、聚焦六大领域，系统推进综合治理 

　　《方案》坚持源头治理、系统治理、精准治理、长效治理，重点部署了以下八项主要任务，构建全流域、全链条治理格局。 

　　（一）城镇污水处理“提质增效” 

　　以“控源截污”为基础，全面排查管网漏洞，实施管网改造与雨污分流，解决雨季溢流污染问题。同时，推进污水处理设施提标改造与减氮工艺改造，提升污水收集与处理效能，从源头削减城镇生活源污染。 

　　（二）农村环境整治“补短板强弱项” 

　　针对农村生活污水，推广低成本、易维护技术，推动城镇周边管网接入，健全运营维护机制，目标2027年农村生活污水治理率达75%以上。针对农村生活垃圾，健全收运处置体系，彻底清理“傍河”垃圾直排，2026年底前实现治理体系全覆盖。 

　　（三）农业面源污染“减量增效” 

　　一是畜禽养殖治理，确保2026年底规模养殖场粪污处理配套率达97%以上，重拳整治散养户乱排乱放，建立资源化利用台账。二是化肥农药减量，推广测土配方施肥，调整种植业结构，减少农业面源总氮输入。 

　　（四）河道生态修复“系统治理” 

　　实施河道综合整治工程，通过控源截污、清淤疏浚、生态护岸等措施，恢复河道自然生态功能。严禁岸线周边违规养殖与施工，严禁粪污入河，全面提升水体自净能力。 

　　（五）水资源调度“保障生态流量” 

　　依托猴山水库等水利工程，科学制定生态流量调度方案，确保河道基流稳定。通过实施生态补水、构建水网体系，发挥生态流量对水质的基础保障与净化作用。 

　　（六）汛期防控“应急与常态结合” 

　　紧盯桃花汛期与主汛期，提前制定治理方案，排查清理沿岸污染源，强化监测预警。汛期后及时开展清淤疏浚，消除河床内源污染，建立河道清淤长效机制。 

　　三、强化四大保障，确保落实落地 

　　为确保各项治理措施落地见效，《方案》建立了完善的保障体系： 

　　1. 常态化排查整改： 各单位细化任务，建立动态问题清单，跟踪整改，防止问题反弹。 

　　2. 一体化会商调度： 县政府统筹，定期召开联席会议，形成部门联动、齐抓共管的“一盘棋”工作格局。 

　　3. 全过程监督问责： 生态环境部门强化监督检查，定期通报进展，对工作不力的乡镇或部门提出问责建议。 

　　4. 全社会协同参与： 加强宣传教育，引导公众自觉维护生态环境，发挥社会监督作用，凝聚保护河流的强大合力。 

　　四、严格执法监管，严守生态底线 

　　《方案》明确，将严格环境执法监管。重点打击私设暗管、偷排漏排、数据造假等环境违法行为。强化部门协作，健全行政执法与刑事司法衔接机制，发现一起、查处一起，坚决守住绥中水生态环境安全底线。 

　　解读单位：葫芦岛市环保局绥中分局 

　　解读人：肖宏宇 

　　解读电话：0429-2378505