目    录

第一部分    中共绥中县委宣传部概况

一、 主要职责

二、 部门决算单位构成

第二部分    中共绥中县委宣传部2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、财政拨款收入支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、其他重要事项的情况说明

第三部分    名词解释

第四部分    中共绥中县委宣传部2021年度部门决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款支出决算表

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 中共绥中县委宣传部概况

一、主要职责

（一）贯彻落实中央、省、市委和县委关于宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，拟订我县宣传思想文化工作和事业发展规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

（二）统筹协调党的意识形态工作，贯彻落实中央、省、市委及县委关于意识形态工作决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡察工作开展专项检查。

（三）统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工作。

（四）负责规划组织全局性思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

（五）统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县直各新闻单位工作，组织全县突发公共事件应急新闻工作。

（六）贯彻落实中央、省、市委及县委关于网络安全和信息化工作的决策部署，负责处理县委网络安全和信息化委员会日常事务工作，协调督促有关方面落实委员会的决定事项、工作部署和要求，组织研究起草全县网络安全和信息化发展中长期规划、计划，统筹推进网络安全和信息化法治、标准建设，统筹协调全县网络安全保障体系和可信体系建设，督促落实涉及全县政治、经济、文化、社会及军事等各个领域网络安全和信息化重大事项，负责协调处理全县网络安全和信息化突发事件与有关应急工作，负责互联网信息内容监督管理执法，推动网络阵地建设，推动全县网络社会工作和网络文化、网络文明建设，协调做好信息网络行业发展工作，依法负责网络新闻业务和论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的审核及日常监管，组织开展全县网络安全和信息化干部教育培训和人才队伍建设工作，指导、检查、推动我县各乡镇和有关部门网络安全和信息化工作。

（七）贯彻落实国家、省、市新闻出版业的管理政策和法律法规，拟订我县新闻出版业的管理政策并组织实施，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权，管理出版物进出口，组织指导协调全县“扫黄打非”工作，承担县“扫黄打非”领导小组日常工作，负责全县新闻记者证的审核、发放、备案和管理。

（八）从宏观上统筹指导协调互联网宣传和信息内容管理工作，统筹协调数字新媒体的建设与管理。

（九）从宏观上统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织全县中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。

（十）负责管理电影（微电影）行政事务，监管电影、微电影的制作、发行、放映工作。组织对电影（微电影）内容进行审查，指导协调全县性重大电影活动，负责地方对等交流互办电影展映活动的管理，承担电影的进口收录管理。

（十一）对新闻出版、广播、影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作。承担县文化体制改革和发展工作领导小组（县国有文化资产监督管理领导小组、县文化体制改革专项小组）日常工作。

（十二）统筹指导管理舆情信息工作，组织协调开展县内外舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

（十三）拟订全县基层宣传思想文化工作规划并组织实施，指导督查基层宣传思想文化工作，指导加强基层宣传思想文化队伍建设。

（十四）统筹协调对外宣传工作，指导协调有关部门研究拟订我县对外宣传工作战略、方针和对外宣传事业发展总体规划，配合上级主管部门进行国际传播能力建设，指导对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。

（十五）跟踪研究港澳台舆情，组织协调涉及港澳新闻宣传和舆论工作，协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。

（十六）统筹协调组织开展新闻发布工作，承担县委、县政府新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导协调县政府各部门和各乡镇的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订我县重大问题对外宣传口径。

（十七）按照相关法律法规和上级主管部门要求，负责联系外国主要新闻媒体和智库，会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作，负责组织新闻领域国际交流与合作工作。

（十八）负责人权宣传工作的组织协调，会同有关部门组织涉及西藏新疆及反邪教等方面对外宣传和舆论斗争工作。

（十九）负责落实中央、省、市、县精神文明建设指导委员会的工作部署，拟订全县精神文明建设工作规划并组织实施，承担县精神文明建设指导委员会的日常工作。

（二十）负责组织实施重大主题宣讲，对全县党员干部群众进行经常性的形势政策教育工作。

（二十一）按照干部管理权限，协同县委组织部管理县直宣传文化系统领导干部，并提出任免意见。对各乡镇党委宣传委员任免提出意见，负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理，负责组织对乡镇党委宣传委员和县直各部门宣传干部的教育培训工作。

（二十二）负责组织开展爱国主义教育工作，制定和组织实施政治动员和国防教育规划、计划，组织开展政治动员潜力调查，编制政治动员预案，组织战时政治动员，组织开展全民国防教育和政治动员力量建设等工作。

（二十三）督促检查中央关于加强和改进未成年人思想道德建设方针政策的贯彻落实，组织协调青少年思想道德建设工作，调查研究青少年思想道德建设情况，总结推广经验，培育宣传典型，评选表彰先进，收集反馈各乡镇、县直各部门青少年思想道德建设工作的信息。

（二十四）归口领导县文化旅游和广播电视局、县融媒体中心，代管县文联，统筹协调管理文旅事（企）业单位。

（二十五）完成县委、县政府交办的其他任务。

（二十六）相关职责分工

1．与县知识产权局的有关职责分工。有关著作权管理工作，按照党中央、国务院关于版权管理职能的规定分工执行。

2．与县公安局的有关职责分工。县委网信办牵头拟订全县网络宣传规划，统筹推进网络舆情引导管控工作，协调网络安全有关工作规划建设，指导党政军部门、重点行业网络宣传保障工作，协调处理网络安全重大突发事件。县公安局负责防范和惩治网络违法犯罪活动，监控和处置网上反动、淫秽、赌博等违法信息，负责网络安全等级保护工作。

3．与县工业和信息化局的有关职责分工。县委网信办负责统筹指导推进全县信息化工作，协调信息化建设中的重大问题。县工业和信息化局负责拟订并组织实施信息化和工业化融合发展规划、技术标准和重大工程，协调通信运营业的发展，促进电信、广播电视和计算机网络融合，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开展利用、共享等。

二、部门决算单位构成

纳入中共绥中县委宣传部2021年部门决算编制范围的预算单位包括：

1.中共绥中县委宣传部本级

2.绥中县网络和舆情监测中心

第二部分 中共绥中县委宣传部2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况

（一）收入总计754.55万元，包括：

1.财政拨款收入754.55万元，占收入总计的100%。其中：公共预算财政拨款收入754.55万元，政府性基金收入0万元。

2.上级补助收入0万元。

3.事业收入0万元。

4.经营收入0万元。

5.附属单位上缴收入0万元。

6.其他收入0万元。

7.用事业基金弥补收支差额0万元。

8.上年结转和结余0万元。

与上年相比，今年收入减少99.78万元，降低11.68%，主要原因：经费减少。

（二）支出总计754.55万元，包括：

1.基本支出425.68万元，占支出总计的56.42%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出299.97万元，对个人和家庭的补助支出24.12万元，商品和服务支出101.26万元。

2.项目支出328.87万元，占支出总计的43.58%。主要包括广告宣传制作经费、大型文化活动经费等业务支出。

3.上缴上级支出0万元。

4.经营支出0万元。

5.对附属单位补助支出0万元。

与上年相比，今年支出增加106.37万元，增长16.41%，主要原因：一是广告宣传经费增加；二是县里举行多场大型文化活动经费增加。

（三）年末结转和结余0万元。

与上年相比，今年结转结余减少307.63万元。

二、财政拨款支出决算情况

（一）总体情况。

2021年度财政拨款支出754.55万元，其中：基本支出425.68万元，项目支出328.87万元。与上年相比，财政拨款支出增加106.37万元，增长16.41%，主要原因：一是广告宣传经费增加；二是县里举行多场大型文化活动经费增加。与年初预算相比，2021财政拨款支出完成年初预算的149.29%，其中：基本支出完成年初预算的136.03%，项目完成年初预算的170.84%。

（二）具体情况。

2021年度财政拨款支出754.55万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出568.28万元，占75.31%；社会保障和就业支出58.77万元，占7.79%；医疗卫生与计划生育支出15.73万元，占2.08%；节能环保支出0万元；农林水支出0万元；交通运输支出0万元；资源勘探信息等支出0万元；援助其他地区支出0万元；国土海洋气象等支出0万元；住房保障支出19.73万元，占2.61%。

1.一般公共服务支出568.28万元，具体包括：

（1）行政运行245.73万元，主要是行政人员工资及办公经费等支出，完成年初预算的140.66%，决算数大于年初预算数的原因主要人员增资及社保缴费基数增长。

（2）一般行政管理事务0万元。

（3）预算改革业务0万元。

（4）财政国库业务0万元。

（5）信息化建设0万元。

（6）事业运行85.73万元，主要是事业人员工资及办公经费等支出，完成年初预算的123.87%，决算数大于年初预算数的原因主要是人员增资及社保缴费基数增长。

（7）其他宣传事务支出236.82万元，主要是广告宣传、各项宣传活动等支出等支出，完成年初预算的123.02%，决算数大于年初预算数的原因主要是广告宣传、各项宣传活动经费增加。

2.社会保障和就业支出58.76万元，具体包括：

（1）归口管理的行政单位离退休23.11万元，主要是遗属补助、退休人员取暖费、丧葬费等支出，完成年初预算的71.31%，决算数小于年初预算数的原因主要是人员变动。

（2）事业单位离退休0万元。

（3）机关事业单位基本养老保险缴费34.21万元，主要是机关事业单位基本养老保险缴费等支出，完成年初预算的107.78%，决算数大于年初预算数的原因主要是人员变动。

（4）死亡抚恤0万元。

（5）伤残抚恤0万元。

3.卫生健康支出15.73万元，包括：

（1）行政单位医疗10.46万元，主要是在职人员医疗保险等支出，完成年初预算的103.05%，决算数大于年初预算数的原因主要是人员变动。

（2）事业单位医疗5.27万元，主要是在职人员医疗保险等支出，完成年初预算的116%，决算数大于年初预算数的原因主要是人员变动。

4.农林水事务支出0万元。

5.金融支出0万元。

6.自然资源海洋气象等支出0万元。

7.住房保障支出19.73万元，具体包括：

住房公积金19.73万元，主要是在职人员住房公积金等支出，完成年初预算的104.61%，决算数大于年初预算数的原因主要是人员变动。

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出6.89万元，完成年初预算的86.13%，决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约。其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费6.89万元。

1.因公出国（境）费0万元。

2.公务接待费0万元。

3. 公务用车购置及运行费6.89万元，比上年减少0.31万元，下降4.3%，主要是厉行节约。

公务用车购置费0万元。

公务用车运行维护费6.89万元，主要用于公务用车运行维护等。截至年末使用一般公共预算财政拨款开支的公务用车保有量2辆。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出425.68万元，其中：人员经费324.09万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常公用经费101.59万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2021年中共绥中县委宣传部机关运行经费支出101.26万元，比上年增加52.76万元，增长108.78%，主要原因一是人员增加，二是机关运行经费增加。

（二）政府采购支出情况。

2021年中共绥中县委宣传部政府采购支出总额0万元。

（三）国有资产占用情况。

截至2021年12月31日，中共绥中县委宣传部共有车辆2辆，其中：副省级以上领导干部用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通讯用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车2辆，其他用车主要是公务用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理工作开展情况。

根据财政预算管理要求，县委宣传部组织对2020年度预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及预算支出项目8个，涉及资金328.87万元，自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数）达到100%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）95.67分。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。